注重市场创新提升  推动产业集群发展

中国科技五金城

    一、市场发展基本情况

中国科技五金城创建于1992年，是浙江省重点市场、浙江省四星级文明规范市场、中国十强品牌市场。目前总占地面积64万平方米，拥有金城、金都两个市场，营业店铺4600间，19大类数万种五金及相关产品，辐射全国各地及世界170多个国家和地区，日客流量2万人次，日货流量上千吨，2008年市场成交额331.5亿元，今年上半年达139.3亿元，同比增长6.8%。市场发展主要表现为四个特点：

    1、工贸互动优势突出。永康强大的五金产业是中国科技五金城不断发展壮大的坚实基础。而随着中国科技五金城的繁荣，通过商品、技术、人才、信息等要素的集聚效应，尤其是一年一届中国五金博览会的成功举办，推动永康五金制造业不断与国内、国际接轨，逐步形成规模经济、营销网络、创新能力、区域品牌等多方面优势，实现整体提升，并带动了武义、缙云等邻近县市五金制造业的萌生和发展。五金产业与专业市场相互促进、五金产业与专业市场联动发展，不仅增强了中国科技五金城的抗风险能力，而且还成为了永康最稳定经济板块的重要因素。

 2、品质增强活力提高。近年来，中国科技五金城先后投资7亿多元，新建了占地面积21万平方米的金都市场，梯次改造了金城市场，使市场整体硬件档次有了明显提升。开展了培育“经营规模公司化、经营方式品牌化、经营理念外向化”的“三化”经营大户活动，扶优扶强，积极引导更多经营户向规模化、品牌化、外向化方向发展提高，市场活力不断提高。2005年至今，共培育了100多家经营大户。

3、功能创新不断完善。专业市场为展会提供基础平台，展会推动专业市场发展，两者良性互动，这是中国科技五金城发展的一大特色。从1996年至今，在中国科技五金城已连续举办了13届中国五金博览会，每年都有数千家资信良好、实力雄厚的生产企业、外贸公司、科研院校参展参会，展出产品10万多种，专业采购商8万多人，成为了永康及国内外五金企业展示品牌形象、洽谈合作贸易、了解行业动态、交流科研技术、培育企业品牌的平台。同时，适应现代贸易体系建设和市场国际化发展的需求，中国科技五金城大力培育电子商务、会展服务等现代服务业。目前以“中国科技五金城”、“中国五金博览会”、“今日五金”三大网络平台为基础的五金城电子商务有限公司，加盟五金企业达30多万家，日均访问量80多万人次，被评为“中国电子商务网站100强”。2008年市场网上交易额8.6亿元。

4、机制变革管理提升。在管理机制上，改变了十几年来党政、事业、企业三位于一体的管理模式，在2006年组建了中国科技五金城集团，规范成立了浙江中国科技五金城集团有限公司，以及广告、物业、开发建设、会展、市场咨询服务五个子公司，改变了过去“三不象”的管理模式，使市场向现代企业制度跨进了一大步。在市场管理上，以省五星级文明规范市场标准为目标，建立长效管理机制，健全管理制度，持之以恒地在市场内实行商品质量准入和经营者信用评价监管等制度，大力加强“信用市场”建设，促进市场秩序、商业服务、商品质量、管理水平等方面有明显提高。

    二、当前市场发展存在的困难和问题

尽管这些年取得了一些成绩，但在发展中也遇到诸多的问题和困难，主要是：

1、市场拓展空间受阻。一方面是随着城市化的推进，当初建成的中国科技五金城已由原来的郊区变成了市中心，且周围快速集聚了大量的商业设施，已完全没有拓展空间，日趋紧张的土地指标、日趋高涨的地价、高昂的开发成本束缚了市场再发展的手脚，目前只能停留在对现有设施的改造提升上。另一方面是由于中国科技五金城规模和体量偏小，致使多年来店铺处于供不应求的状况，既满足不了现有经营主体的扩张需求，也满足不了更多外来企业商户的入场要求，成为束缚中国科技五金城发展的“瓶颈”问题。

2、市场运行压力增加。近几年来，周边地区专业市场持续发展，同类市场的相互竞争不断加剧，市场份额进一步分流。如江苏、上海以及邻近县市等地纷纷建设同类市场，并推出优惠措施争夺客源，激烈的市场竞争给中国科技五金城的持续繁荣带来了一定的压力。同时，随着市场业态的不断创新，连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通组织形式加快发展，国际大型流通集团进入中国市场，瓜分市场资源，缩小了专业市场的吸纳能力和辐射半径，加重了市场发展的压力。

3、市场功能创新不够。仓储、物流配送、停车等配套设施薄弱；组织化程度较低，传统“三现”交易仍占主导地位；网上交易、信息咨询等服务功能有待开发；市场经营主体以小规模经营的个体工商户为主，平均经营规模小，经营方式仍以经销、代销为主，公司化运作不多；经营主体的经营理念、素质与高端市场的要求不相适应。

三、下一步工作计划

通过对商品专业市场发展趋势的分析，我们下一步的工作目标是：按照永康创建“五金名城、商旅大市、生态城乡”和建设“总部经济”要求，坚持稳中有升的发展思路，继续改造提升金城市场，整体繁荣金都市场，全力建设会展中心，加快拓展电子商务，创新提高管理体系，促进市场在更高平台上实现新提升。重点抓好以下五个方面工作：

1、建设会展中心。我们把会展中心建设作为发展“总部经济”的重要载体，与总部、物流、通关和科技创新列为全市“五大中心”建设内容。会展中心项目总用地面积17.6万平方米，总建筑面积16.2万平方米，设置室内国际标准展位3208个，室外展位2040个，常年展示展位192个，总投资达7亿元。目前项目已进入基础施工阶段。

2、大力拓展电子商务。今年我们将拨出数百万元专项资金培育网上五金市场，制订促进永康电子商务发展的办法和规划。重点是对五金城电子商务公司“今日五金”网站进行了改造提升，建立“五金商城”网上交易平台，6月底已完成技术研发，7月进入内部测试阶段，8月份将正式运营。“五金商城”建成后，将力争通过3年努力，达到年交易额超500亿元的目标，最终实现有形市场和无形市场并举繁荣。

    3、继续改造老市场。今年我们将继续实施金城市场的梯次改造，重点是对金城市场最后一块总用地面积2.7万平方米的七区市场进行改造，努力使市场硬件设施现代化。

    4、提升服务功能。大力发展会展业，办好一年一届的中国五金博览会，要以建设会展中心为新的契机，完善会展运作机制，创新办展思路，拓展办展内容，提升办展水平，增强专业市场、产业、会展三者互动功能，推动会展业向多样化、国际化、品牌化方向发展。

    5、提升经营主体素质。要变革经营业态，提升经营主体素质。创造条件，鼓励市场经营户由个体经营、家庭式经营向公司制经营组织形式转化，运用现代经营方式，建立现代贸易服务企业。坚持实施与省星级文明规范市场标准相适应的高端管理，促使市场管理和服务的规范化、科学化。继续扶持培育公司化、品牌化、外向化经营大户，推动经营大户做大做强。大力推进品牌带动战略，鼓励经营户注册字号和服务品牌，促进商品品牌化。鼓励经营户积极嫁接连锁配送、特许经营等经营手段，推动市场交易向国际化方向发展，促使市场发展由量的扩展向质的提升方向转化。

    四、几点建议

    1、强化政府调控功能，依法规划管理。针对金华专业市场发达的实际，建议制定专业市场的地方性法规，依法强化市场的监督管理，将专业市场的规划、建设纳入城市总体规划之中，使之具备法律法规效力。

    2、扶优扶强、推动市场再造。针对省重点市场，建议政府制订相关配套政策，坚持重点培育、重点发展的原则，实行一场一策。要针对目前市场用地不足、体量不足、功能欠缺等问题，加大扶持力度，在用地、融资等方面给予政策上支持，推动中国科技五金城的整体搬迁。

通过上述这些努力，使中国科技五金城真正成为区域五金产业集群的孵化器、制造业基地的动力源，竞争力不断增强，继续保持在国内的领军地位。